经济参考报记者 王璐中证所
近期，中央企业密集召开年度工作会议，部署2026年重点任务。记者梳理发现，靠前谋划一批重大项目和标志性工程，持续扩大有效投资，进一步推动布局优化和结构调整是关键要点之一。业内人士认为，央企投资逻辑正发生重大变革，新兴产业和未来产业布局力度的加大，将对整个产业链产生全方位、立体式的拉动效应。
藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程（下称“藏粤直流工程”）广东段线路日前在广东省博罗县正式开工建设。作为我国首个跨越青藏高原、云贵高原和华南丘陵三级地理阶梯的特高压输电工程，藏粤直流工程总投资约532亿元，计划于2026年一季度完成投资超10亿元。工程投运后，每年可将藏东南超430亿千瓦时的清洁电能输送至粤港澳大湾区。
“今年南方电网公司固定资产投资安排1800亿元中证所，连续五年创新高，年均增速达9.5%，将重点投向新型电力系统建设、战略性新兴产业发展、优质供电服务提升等领域，靠前实施‘十五五’重大工程项目。”南方电网公司有关负责人表示。
2026年是“十五五”开局之年。国务院国资委要求中央企业全力以赴稳经营、提质效，“以有效投资积蓄发展潜力”，明确要求围绕产业链强基补短、基础设施建设、能源资源保障、前瞻产业布局等重点领域，用好各类支持政策，靠前谋划实施一批重大项目和标志性工程。
央企纷纷靠前发力，制定稳增长扩投资具体目标举措。国家电网披露“十五五”期间固定资产投资将达到4万亿元，创历史新高，投资总额比“十四五”时期增长40%。通用技术集团明确做好有效投资强支撑，聚焦重点领域、结合“十五五”规划，靠前谋划实施一批重点项目。中国电信提出，加快推进新型数字信息基础设施建设，推动全国一体化算力网体系布局、适度超前、加快建设。
“央企强调‘靠前谋划’扩大有效投资，是在‘十五五’规划开局之年中证所，面对复杂内外环境，国资央企作为国民经济‘顶梁柱’和‘压舱石’所做出的一项兼具现实紧迫性与长远战略性的主动作为，既是对短期稳增长压力的回应，更是对长期高质量发展、培育新质生产力的深远布局。”阳光时代律师事务所合伙人、国企混改中心负责人朱昌明在接受《经济参考报》记者采访时表示。
据了解，“十四五”时期，国资央企新兴产业领域投资年均增速超过20%。面向“十五五”，国资央企将从更大范围、更深层次、更广领域统筹优化国有经济布局。从央企2026年度工作会议的部署看，在加快传统产业转型升级的同时，商业航天、低空经济、人工智能、新能源等新兴产业和未来产业的布局力度将进一步加大。
例如，航天科技集团将多措并举优化产业布局，调整产业结构，大力发展商业航天、低空经济等战新产业，前瞻布局太空数智等未来产业，强化国际市场拓展和优质履约。中国移动要求，推进市场向新，构建适配主业的经营体系，打造通信、算力、智能服务三大增长曲线。中国华能提出，绿色发展再加速，加快构建以新能源、水电、核电为转型“三大支撑”、持续优化煤电发展的“三支撑、一优化”高质量发展新格局。
记者注意到，围绕专业化、市场化产业投融资体系建设，国有资本投资、运营公司也将更好发挥平台作用。以中国诚通为例，提出做大做强科创基金“先锋队”，加快设立并运营并购基金和海外基金，强化全体系基金协同与服务效能，推动基金投资体系精准发力、锻造“尖兵”。
在朱昌明看来，2026年央企的投资逻辑正在发生深刻变革，从追求资产规模转向追求产业引领力和价值创造力，呈现出聚焦战略前沿、创新组织模式、优化产业布局的特点，一是投资方向高度聚焦“两重两新”与科技创新融合，结构优化趋势显著；二是投资模式更加强调“创新联合”与“生态共建”，突破单点作战思维；三是投资布局更注重“战略重组”与“产业协同”，提升系统效能。这一系列举措将对整个产业链产生全方位、立体式的拉动效应。
中国企业改革与发展研究会研究员周丽莎认为，央企靠前推动一批重大项目落实落地，可以积蓄发展潜力。比如，在城市更新等建设中，可进一步释放消费活力；在智慧物流、充电网络、5G物联网等“新基建”领域，将畅通生产与消费链路；在低空经济等前沿领域，可以培育新质生产力，孵化未来产业生态与消费模式。
（实习生张驰对本文亦有贡献）中证所
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